做好群众工作是新农村建设的助推器
作者：申士荣
本网转（央广总台：俎本新报道）习近平总书记在十九大报告中顺民心、得民意的重要讲话和十八大以来一项项反腐倡廉斗争取得的一个个胜利及惠民政策的一个个进一步落实，乃至全国亿万人民中国梦的一个个实现，真是大快人心、振奋人心、鼓舞人心，是民心所向。是习主席高望远瞩、英明果断的结果。它也更将是成为推动我国国民经济突飞猛进的助推器和加油站，是确保国泰民安的灵丹妙药。
（申士荣宣传毛泽东思想是战胜一切的法宝）
作为一名曾经干过农村基层工作的我，感触最深的是：如何做好新时期群众工作是新农村建设的前提和基础。所以这就迫切需要我们必须把加强和改进群众工作，搞好干群关系，保持党和人民的血肉联系，要始终作为党的主要任务，贯彻到党的建设和经济建设的各项工作中去。
我们必须用真情实感对待群众。群众观点是我党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的工作路线，政治问题主要就是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。作为基层干部首要一条是自觉摆正与人民群众的关系。干部手中的权利是人民赋予的，姓“民”名“公”。干部是人民群众的“公仆”，不是父母官；全心全意为人民服务是干部的宗旨，绝不是“为民做主”或“为民赐福”。只有摆正了关系，才能放下架子、摘下眼罩、俯下身子用真情实感对待群众。只有脱了“皮鞋”换上“布鞋”，走出办公室，走进千家万户，深入田间地头，坐到门洞炕头，才感到群众最可爱。只有站在群众的角度想问题，做决策，依靠群众抓落实，相信群众的能动性和创造力。才会感到群众最可敬。只有把群众的安危冷暖挂在心间，对待群众要像对待自己的双亲和兄弟姐妹那样，情为民乐、利为民谋、真心以待、真情奉献、急之所急、全身心地为之服务，才会感到群众最“可怜”。只有知道群众之事无小事，知道群众眼里揉不得沙子、耳里听不进空话、心里装不进腐败，才会感到“群众最可怕”。
（申士荣参加公益事业活动）
要深入群众吸收群众观点，把政策和道理交给群众。只有落后的领导，没有落后的群众。我们党员干部首先要牢固树立人民群众是历史创造者的观点，虚心向群众学习的观点，党要依靠群众前进的观点。作为基层干部要明白群众是实践的主题，要相信群众的觉悟和智慧。战争年代群众生生死死跟党走，重要的原因是目标明确、道理简单、政策到位。今天通过现代化的信息传输设施群众对党和国家的方针政策尤其是结构调整、税费改革、基层民主法制建设等关系到切身利益的事虽有了最基本的了解，但理解的不深不透，这就要求我们基层干部要把政策和道理原原本本、详详细细地给群众讲清。在宣传政策和道理的过程中干部必须具有相应的素质和能力。一是对政策的理解、把握，要透、深、细，要有较高的政治水平；二是对当地的情况掌握的要实、准、多，把握好群众的脉搏、实际错综复杂的关系，三是站在群众所处的环境和水平上研究问题，四是有一张能说会道的“黄雀嘴”，有两条不辞辛苦的“蚂蚁腿”，有一付能装酸甜苦辣的“泔水肚”，在工作艺术上;一定要善于把大道理化成有血有肉、群众感兴趣的小道理，平和可亲的传授给群众；二是善于把政策与实践相结合加以细化并通过民主、合法的手段变成群众的自觉行动，三是善于从利益动因上把握群众的思想动态，带着群众干，干给群众看，把讲政策、讲道理同解决实际问题有机结合起来，四是晓之以理，动之以情，在举例、串门、谈心、唠嗑中让群众感到党的温暖，在潜移默化中受到教育。
（申士荣联系传递公益爱心活动）
要充分调动群众的积极性，让群众真正意识到发展才是硬道理的必要性。农村工作千头万绪，发展经济增加农民收入是最大的事，也是解决一切问题的关键所在。但是在市场经济体制进一步完善，土地作为基本生产资料掌握在群众手中这一客观实际下，继续强迫群众种这种那、搞这搞那，势必违背经济规律、挫伤群众的积极性，甚至引发许多矛盾。那么如何发挥群众的聪明才智，调动群众的积极性已成为当前的一大课题。答案只有一个，就是在谋求发展中，首先要把管理转变为服务，保障好群众的后勤。增强服务本领，在搞好基础建设、改善生产生活条件上下功夫；在市场信息服务和产销衔接上下功夫，主推产业挂靠龙头企业，解除群众的后顾之忧；在科技培训、推广和服务上下功夫，为群众提供技术保障。在引进新品种其次要为人民群众当好参谋。变命令为引导，党员干部要亲自实践干给群众看，抓示范户，运用典型示范的方法引导群众应用新品种、新技术、搞产业结构调整；引入市场管理机制，引导群众组建自己的专业服务组织或协会，壮大经纪人队伍；引入市场竞争机制，引导群众改变“种田为吃饭”的落后观念，两眼揪住市场转，主动参与市场竞争，返租群众手中土地经营权，无尚提供给发展主推产业群众规模经营，获得规模效益；政府部门实行一厅室服务办公，节约群众从事生产经营宝贵时间和路途费用。
（申士荣为热心公益事业的客人沏茶）
要着力加强基层民主法制建设民主意识越来越强，要求民主的呼声也越来越高。作为基层干部要尽快适应民主法治进程的要求，保护和利用好群众的民主热情。扩大农村的基层民主，加强基层民主法治建设，关系到调动群众的积极性和主动性，关系到促进农村各项改革和建设事业的全面发展，关系到农村的稳定。是确保农村长治久安的“法宝”和维护人民群众利益的有效手段，但实践中一些群众只讲个人利益，不尽责任和义务，有的甚至打着民主和民主的旗号瞎折腾。这就要求我们基层干部必须在推进民主法治建设中教育好群众。一方面干部必须自觉讲求民主依法施政。自觉学法、懂法、用法、依法依规办事；运用法律的手段和程序公道、公正地解决和处理农村出现的各种纠纷和矛盾；运用各种载体和有效形式全面推行政务公开；将工作置于群众的监督之下；认真执行和落实村民委员组织法和“农村基层组织工作条例”，处理好党的领导同村民自治的关系；处理好还权于民同如何把党和国家的政策变成群众自觉行动的关系；另一方面干部必须在基层民主法制建设的过程中教育群众，教育群众不是管住群众，而是让群众能自觉地去学法、知法、懂法、守法，让群众知道自己的责任和义务；教育群众就是提高他们的文化素质、文明程度和法制观点；教育群众就是通过制度化、科学化、规范化的机制把基础民主纳入法制化轨道，是群众在法治规定的范围和程序内履行民主权利，不至于想干什么就干什么，在村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的全过程中，只当“裁判员”不当“教练员”。同时进行全程指导和监督，教会群众怎样讲民主；敢于碰硬；敢于依法严惩那些无视村民公约、无视法律法规、损害多数群众利益的“村霸”“刺头”，利用反面教材教育群众，同时进行全程指导和监督。
（申士荣参加传播红色文化活动）
下面是如何做好新形势下农村工作的几点经验供参考：
1.首先要认真学习和领会“十九大”精神，学习习近平总书记的重要讲话和指示精神。紧密团结在以习近平总书记为首的党中央周围。不忘初心，牢记使命。要及时将党的各项方针和政策落实到群众中去。
2.发扬党的光荣传统和优良作风，充分发挥党在基层领域的战斗堡垒和先锋队作用。坚持党的一元化领导，遵循习近平总书记在十九大中的重要讲话和指示精神。要密切联系群众，搞好党群关系、干群关系，要真心把群众当亲人，要时刻把群众的疾苦放在心上，真正做到“群众事无小事。”群众满意就是我们的奋斗目标.从而在群众心里树立党的绝对威信，让群众时刻感觉到党和政府的温暖。
3.党员干部要真正做到，身先士卒，时刻站在社会进步和经济发展的最前沿，用好人民赋予自己的权利，千万不要把自己凌驾于组织之上。要真正充当起群众致富的带头人和领头雁。
4.在工作上要以焦裕禄时刻心系百姓的忘我精神为楷模，处处起到模范带头作用，在生活上要时刻关心群众。要时常走出办公室，摘了眼罩，脱了西装换了工装、脱了皮鞋换上布鞋，要走进大街小巷、要走进田间地头，要坐在群众的炕头想问题、谈问题，要真正走进群众的生活，及时了解民情、掌握民意。要真正认识到群众事无小事，也就是要时刻把群众放在心上，把他们的衣食住行安排好、解决好，只有让他们安居乐业，社会才能稳定，群众才会自然而然、口服心服地跟党走，才能真正甩开膀子大干社会主义。
5.要建立建全农村的各项职能组织。第一，要建立党员定期培训和学习班，要让每一个党员知道自己的身份，要记住自己在入党宣誓时是怎么说的，自己又是怎么做的，尤其是农村支部书记，更应该严格要求自己，要珍惜人民赋予自己的权利，时刻摆正自己的位置，要知道自己是党的一元分子，是党在最基层和群众衣食住行的领头雁，务必不要把自己凌驾于组织之上，决不能耍‘老子天下第一，我就是党，你就无条件听我的等’。第二，在党支部领导下，要成立基层民兵连和青年突击队。并且要坚持定期培训和强化训练，充当突发事件的应急小分队和村镇夜间的巡逻小分队，以确保集体财产和群众财产的绝对安全，从而给群众创造一个良好温馨的生活环境，同时给社会的稳定也奠定一个良好的基础。第三、利用本村的自然技能优势，成立一支爱心小分队，向全村公开服务电话，24小时为需要帮助的群众提供全方位服务（从医疗卫生到群众的衣食住行，总之，只要群众有需求，我们就无条件为群众排忧解难）。
（申士荣参加公益活动照）
6.在党支部领导下，成立帮扶小组、帮扶对子，要‘以富带贫’、‘以先进带后进’、‘以强带弱’。
7.成立农村文艺宣传队，活跃群众生活，要利用各种各样的宣传形式，把党的有关方针和惠民政策尽快宣传到群众中去。同时也可以调动一些闲散人员的积极性。
8.在党支部领导下，成立村民委员会，从群众中选出真正能替群众说话、有正义感的群众代表。建立村民监督小组和理财小组。建立村级对外贸易协调小组，为农村的农、林、工、付业引线搭桥。
9.选出在群众中德高望重和极有威信的村民成立村民协调小组，争取把一切矛盾和隐患都消灭在萌芽状态。
10.要定期召开村民代表大会，建立健全各项村民公约和各项规章制度。要多听取群众的批评和意见。要虚心向他们学习，听取他们的意见和好的建议，
11.要不定时组织干部群众，多参加一些走出去请进来活动，要随时给他们注入一些新鲜精神血液。
12.我们要充分认识到搞好干群关系对社会稳定和经济发展的重要性和必要性。因为群众才是真正的英雄，群众才是这个世界上创造历史的真正主力军。
责 编：阳光
